作为中国邮轮旅游发展实验区，上海今年有望在邮轮政策上取得更多突破。记者昨天从市旅游局获悉，今年年内将争取参照机场签证政策，在72小时内乘坐邮轮入境和出境的旅客实现免签证，这就意味着上海将能充分利用"72小时过境免签"的政策，留住更多游客。而在邮轮实验区内设立免税店和离港退税点，对在上海乘坐邮轮出入境的游客开展免税购物业务等重大政策也将争取"先试先行"，逐步落地。
近年来随着国际邮轮旅游市场的东移、国际邮轮旅游国内市场逐年升温。据统计，2012年上海共接待邮轮118艘次，同比增长了13％，游客则同比增加了48％，达到38万人次。上海市旅游发展"十二五"规划更明确:"十二五"期末，将上海建设成为东亚地区邮轮枢纽港，成为与新加坡、我国香港并列的亚太地区三大邮轮中心之一。
相关专家建议，将上海航空口岸对45个国家公民实施72小时过境免签政策延伸到上海水运口岸，在国家批准的上海"中国邮轮旅游发展实验区"中先行先试。具体而言，凡属国务院规定的45国公民，乘坐国际邮轮在上海吴淞口国际邮轮中心和北外滩国际客运码头入境，并再次乘坐国际邮轮或飞机离境前往第三地的；或从航空口岸入境，乘坐国际邮轮离境前往第三地的，试行72小时过境免签政策。上述45国公民，凭本人有效国际旅行证件、前往国(地区)签证和已确定日期及座位并在72小时内离境的联程交通票证或者相关证明，过境上海的航空或水运口岸(航空口岸指浦东国际机场、虹桥国际机场，水运口岸限于吴淞口国际邮轮码头、北外滩国际客运中心)前往第三国(地区)，可免办签证在上海行政区域内停留不超过72小时。
目前，市旅游局作为牵头单位，正在积极争取相应政策早日在沪落地。市旅游局政策法规处副处长朱国建告诉记者，72小时过境免签及免税店政策均已在机场实行，现在要做的工作是将这些政策进一步延伸到邮轮码头。以免税店为例，上海的邮轮码头现在只允许游客上邮轮前购买免税商品，而这种"单程"的状况将有望变成"双程"，即乘客上邮轮前，下邮轮后都能逛免税店，"允许设立免税店后，将至少在吴淞口国际邮轮码头和北外滩国际客运中心各设立一个，方便邮轮游客购物。"
来源：文汇报
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