依托上海“四个中心”建设 大力发展邮轮经济

    7月31日下午，宝山区委书记汪泓接受新闻晚报等媒体采访，表示宝山要以邮轮经济为引擎，加快滨江地区转型发展。

　　汪泓说，随着上海吴淞口国际邮轮港的正式运营，今年，宝山区将大力推进"中国邮轮旅游发展实验区"和"上海国际邮轮产业发展综合改革试点区"建设，加快培育邮轮港口服务、海洋旅游、文化休闲、购物中心、高星级酒店等衍生产业和服务功能，以邮轮经济为引擎，加快滨江地区转型发展。自吴淞口国际邮轮港建成运营以来，得到了市场的普遍认可，今年上半年已接靠邮轮130多艘次，多艘邮轮选择吴淞口作为母港，随着亚太邮轮大船时代的到来，上海吴淞口国际邮轮港将成为上海建设国际航运中心、打造世界著名旅游城市的重要载体和平台，也使上海成为中国邮轮门户港。

　　汪泓说，吴淞口国际邮轮港二期年内将启动建设，届时，吴淞口邮轮港将解决邮轮泊位和配套功能不足的问题，航线也将进一步拓展，以日韩、东南亚为主的近海邮轮航线，环太平洋区域及欧、美地区的远洋国际邮轮航线都将逐渐被覆盖。相关配套建设正在持续推进，正在建设之中的"零点广场"将于年底前竣工，广场中将设置一个大型免税商店，成为宝山邮轮商业的品牌特色。此外，宝山还将加快启动建设上海邮轮旅游综合服务信息中心，为邮轮旅客提供全方位信息服务，并努力探索发展空水联运、水水联运旅游产品。在周边交通方面，将加快推进滨江大道项目建设，贯通宝山滨江发展带南北走向，加强"轨道交通-专线巴士-短驳巴士-普通公交"的系统化公交体系，并引入新型交通工具，以全方位便利游客出行。与此同时，宝山也将进一步推进滨江地区重点项目建设。"上港滨江城"的建设将加快推进，昔日老港区将被打造成为集邮轮服务、商业商务、休闲居住为一体的现代化滨江城市亮点。而体现吴淞历史文化的吴淞老街改造、老码头影视基地、南大地区综合改造等项目也正积极推进。

　　汪泓表示，宝山区将立足"三江交汇"的独特区域优势，依托上海"四个中心"建设，大力发展邮轮、游艇、游船"三游"经济，努力创建以邮轮产业为特色的宜居、宜业、宜游的现代化滨江新区。

    邮轮对于吴淞局是新生事物，但吴淞局检验检疫人员不畏困难，细化指标、明确责任、加强学习。为了既防止境外疫情传入、又保证邮轮旅客顺利通关，吴淞局的检验检疫人员本着一以贯之的认真负责态度提前对相关规定进行深入学习，制定出《吴淞口邮轮码头入境人员携带物查验岗位工作流程》，从制度层面上保证了邮轮入出境旅客携带物查验工作的规范性。
    吴淞检验检疫人员还查阅国内外大量资料和规程，兼收并蓄、因地制宜，编写出包括随船检疫、人员及携带物检疫查验、邮轮与口岸卫生监督在内的一整套《吴淞邮轮检验检疫工作手册》。同时，吴淞局充分发挥年轻同志好思考、动手能力强的优势，对原有的食品安全监督体系进行了信息化的二次升级改造，为邮轮量身定  做了VVIP用餐及大型酒会食品安全保障专项方案，并创造性地自主研发出"入境人员健康电子申报平台"。 
    吴淞局活跃着两支业务研讨小组，"传染病监测监管业务研讨小组"以及"卫生监督业务研讨小组"。两个小组在各自的业务范围内，认真学习、积极实践、深入探讨、善于总结，在每位研讨小组成员的努力和小组专家顾问的培养下，小组活动开展得有声有色，成员业务能力得到迅速提高。
    传染病监测小组的成员多有医学专业背景，通过定期开展疫情收集，每位成员负责几个国外专业疫情网站的搜索、更新及翻译，并且着重关注了国际邮轮传染病监测的情况，同时定期开展总结会议，交流全球传染病暴发情况及疫情传播情况。通过近一年的学习、总结，他们编制了多期《疫情交流园地》，不但为守卫在国门一线的卫生检疫人员提供了及时重要的资料和信息，也成为了许多卫生检疫人员工作中必不可少的重要材料。此外，小组成员还总结撰写了《疫情信息监测与收集系统的建立方法初探》等业务研讨文章，从中获益匪浅。
    卫生监督小组成员则个个身怀绝技，有医学、食品、动植物、检验检测等各个领域的专业人员，他们将日常工作结合研究讨论，认真开展"船舶（邮轮）卫生监督"、"口岸（邮轮码头）卫生监督"这两方面管理模式的研究。通过搜集学习各类文件，积极实践卫生监督，注重理论结合实践，并且善于思考和创新，将卫生监督工作开展得井井有条。他们创新研发了供船食品企业管理系统、企业档案管理办法、"四定"监督法等，制作了多期《卫生监督交流园地》，并且撰写了《吴淞口岸加强卫生监管的几项有效措施简介》等论文；同时，首次接触邮轮卫生监督工作时，小组成员通过不断学习实践总结，短时间内填补了这一空白，编撰了近百页的邮轮及邮轮码头卫生监督工作指南；此外他们还积极探索学习各类快速检测方法，勤于练习，通过邮轮卫生监督的理论与实践，总结出了《"海洋神话号"邮轮生冷食品加工保鲜卫生学调查分析》、《邮轮大型酒会的全程卫生监督工作的探索及思考》等多篇论文与调查报告，不但小组成员自身的业务能力得到了大幅提高，并且开创了多种新的工作思路，形成了自己卓有成效的工作方法。
    上半年，吴淞局检疫入出境邮轮艘次数96艘次，检疫出入境总人数29万人次，全年有望接靠邮轮达125艘次，接待邮轮出入境游客超过60万人次。宝山区区长汪泓表示，力争到2020年，吴淞口靠泊邮轮及出入境游客分别达到500艘次和250万人次的目标，带动宝山滨江转型成为国际一流滨水地带，辐射宝山腹地成为邮轮产业发展的集聚地，并成为上海建设国际航运中心和打造世界著名旅游城市过程中的亮点。
    利用发展机遇，吴淞局继续开拓思路，履行"严格把关、保国安民"神圣职责，为更好地服务邮轮经济发展增添动力。

来源:上海宝山政府门户网站