内河船舶污染物上岸处理　江苏打造南水北调“净水走廊”

　　3月26日，京杭运河徐州水上服务区上，"运河环保1号船"缓缓停靠在码头后，工作人员开始卸载垃圾桶。
"以前，运河船只上的垃圾、污水、废油随意倾倒。现在，由我们统一收集处理，9个月来，水面上基本看不到漂浮物，运河水质越来越好。"徐州市地方海事局工作人员介绍，截至目前，徐州市辖区内4艘船舶污染物收集船已上航近2万公里，免费对3441艘营运船舶收缴污染物约30吨，回收废油污水约2000公斤，生活污水约5500公斤。
船舶垃圾回收渐成共识
2018年起，徐州市财政投入资金，用于船舶污染防治及防治船舶污染应急能力建设。徐州市地方海事局在全省率先推进船舶污染物接收、转运、处置社会化运营。徐州市地方海事局副局长刘峰介绍，目前全市已建成多功能船舶污染物回收船4艘、船舶垃圾回收站2座、船舶生活污水回收池2座、船舶油污水收集池2座，船舶污染物接收、转运处置设施建设已完成2018年至2020年三年规划的50%。
"京杭运河带来水运经济大发展，但其水生态环境也曾经历各种污染源的破坏。通过船舶污染防治攻坚战，船舶污染物排放持续减少，船舶污染防治成效显著提升，船民逐渐养成良好的船舶污染物归集、储存、送缴习惯，和沿岸群众有了共同保护京杭运河水质清洁的行动自觉。"徐州市地方海事局纪委书记李凯说。
为有效维护京杭运河南水北调主通道"净水走廊"的生态安全，扬州市地方海事局工作人员表示，目前扬州已建造好首艘船舶垃圾回收船，正准备通过购买第三方服务的方式运营。
3月12日，京杭运河苏北处组织航运企业代表、船员代表等共同签名发出倡议，保护运河生态、共建绿色航道。江苏三航物流集团董事长钟章军告诉记者："多位船民说，以前船上的垃圾都随便扔，现在他们都存放在垃圾桶里面，待上岸处理。大家都在提高认识，一起保护运河。"
苏州市交通运输局相关负责人介绍，经过综合整治，内河污染防治能力明显提升，其中船舶污染物接收设施建设全面加快，现已累计完成船舶污染物接收设施建设767家，占总量的83%。
　从源头强化执法监管
对海事执法人员来说，防治船舶污染最大的难题就是难查源头，江面上的油花，还有倒进江中的垃圾，一旦漂过，要查出是谁，总是令海事管理者头疼，原因就在于水上执法得讲证据。为了进一步加强内河水域环境治理，江苏各地海事部门也在不断强化执法力度，采取各种措施防止船舶污染长江。
针对船舶偷排等违法行为，3月19日，镇江在江苏省率先出台《内河水域船舶污染防治违法行为举报奖励制度》，鼓励全民参与内河船舶污染防治。3月20日，镇江海事局危防攻坚团队联合西片区开展船舶防污染专项检查，先后出动3艘海巡艇，14执法人员，重点检查船舶防污染设备、证书文书的配备和相关防污染作业记录，核查污染物去向。当天有22艘船舶接受了检查，立案查处12艘船舶未按规定记录油类、垃圾作业情况，另外有1艘船舶未按规定配备防污染器材，5艘船舶未遵守生活污水处理装置操作规程。据相关负责人介绍，今后，海事部门对这类违法行为的查处力度将越来越大。
此外，扬州市地方海事局联合当地质检所，不定期对京杭大运河扬州段运输船舶燃油开展抽样检查，一旦发现使用劣质燃油，不仅船主要接受行政处罚，问题船舶也将被记入"黑名单"，督促其整改销号;无锡江阴利用"互联网+"建立船舶污染物电子联单制度，对船舶污染物进行全过程跟踪，督促船方和接收方将各项工作落到实处，实现对船舶垃圾接收、转运、处置全流程的实时无缝监管。
2020年全面完成污染防治阶段性目标
"截至3月中旬，江苏省辖区内河港口码头已建成船舶垃圾接收设施3275套、生活污水接收设施1057套、油污水接收设施1014套、化学品洗舱水接收设施27套。徐州、苏州、无锡、常州等市建设的9艘船舶污染物收集船，已在辖区水域正常开展生活垃圾、生活污水、油废水的流动收集，还有几艘收集船正在建造中，今年上半年14艘收集船全部投入运营后，将基本实现京杭运河江苏段的流动收集全覆盖。"江苏省交通综合执法局相关负责人介绍，目前，江苏省沿江港口船舶污染物接收、转运及处置设施建设已全部完成，其中建设船舶生活污水接收设施97套，船舶油污水接收设施72套;建设船舶化学品洗舱水接收设施30套，船舶垃圾接收设施909套。
目前，船舶生活污水在港区集中接收后，由运输单位转运至相关污水处理企业处理，再排入市政污水管网;船舶含油污水由船舶服务企业接收后，用槽罐车等转运至有资质的油污处理企业进行处理。
江苏省交通运输厅相关负责人表示，根据相关方案，该省正进一步加强交通运输领域生态环境建设和污染防治中存在突出问题的治理，预计到2020年，全省交通运输系统将全面完成交通运输污染防治攻坚战的阶段性目标任务。其中，全省港口码头水污染防治设施建设和能力达标率达100%，满足到港船舶污染物接收处置需求，并与城市公共转运处置设施有效衔接，多部门联动的船舶污染物接收转运处置联合监管制度有效运行;全面完成原油、汽油等装船作业码头油气回收治理。届时，长江内河现有船舶将完成达标改造;船舶使用能源中液化天然气占比在2015年基础上增长200%。大型煤炭、矿石码头粉尘在线监测覆盖率达100%，主要港口大型煤炭、矿石码头堆场均建设防风抑尘设施或者封闭储存。

　 来源：中国水运网