带着各界的嘱托、带着光荣的使命,一百多名驻沪全国政协委员2日启程奔赴北京,参加全国政协十一届三次会议。人民政协作为发扬我国社会主义民主的一项基本政治制度,是各种意见交流、交锋、交融的平台。在这个平台上,驻沪全国政协委员立足上海、放眼全国,殚精竭虑,扎实履行着政治协商、民主监督、参政议政的职能。
为实现国家战略建言
建设上海国际金融中心和国际航运中心是党中央赋予上海的重大国家战略。驻沪全国政协委员和全市人民一起,为这一重要历史使命早日化为现实而尽心尽责。一年来,他们的脚步遍及上海各大银行、交易所、工厂、码头等经济发展的前沿阵地、深入调研、建言献策。
2009年初,一场席卷全球的国际金融危机使我国经济形势一度极为严峻,连续十多年以两位数增长的上海经济第一次遭遇寒冬。危机面前,驻沪全国政协委员和上海各民主党派急党和政府之所急,想人民群众之所想,同舟共济、共克时艰,积极组织"我为应对国际金融危机献一策"等活动,开展了近十项课题调研,产生了一批成果,不少已经被吸纳。
"作为国际金融市场发展的基础性工程,上海区域支付清算体系相对薄弱,建议国家有关部门关注并思考在上海设立清算银行,加快上海国际金融中心的建设步伐。"经过周密调研,全国政协委员、上海浦东发展银行董事长吉晓辉提出了一份沉甸甸的建议。
他认为,目前上海的支付清算体系以人民币业务为主,尚未纳入全球性的国际支付清算体系之中,各金融市场间的支付清算呈现离散分割状态,距离国际金融中心建设的目标还存在较大差距。他的建议引起了高度重视。
黄金被誉为"最后的货币",是国际货币体系的基础。黄金市场的建设和完善是上海国际金融中心建设不可或缺的一部分。全国政协委员、华东师范大学终身教授黄泽民对此进行了长期跟踪研究。"目前,我国黄金市场的监管真空地带较多,场内黄金市场没有明确法规,产品创新受到制约,场外地下炒金的规模却越来越庞大,不仅给国家税收造成重大损失,还极易使投资变成赌博,影响社会稳定,亟待加强黄金市场监管立法。"黄泽民说。他的提案很快引起国家有关部门的重视。
全国政协委员、上海银监局局长阎庆民把目光聚焦到了金融教育。他调研后认为,国民的金融素质也是决定国际金融中心形成的关键因素之一,美国和英国的政府部门都非常重视青少年的金融基础教育,建议国家教育主管部门可在上海率先进行试点,在学校开展金融知识的教育。上海市教育主管部门就此迅速组织了相关落实方案。
一年来,驻沪全国政协委员不仅紧密结合国际国内形势、围绕上海经济发展的大局建言献策,还有15位委员应邀担任上海法院、检察院、公安局,以及物价、纠风等部门的特邀监督员,参与执法监督和政风行风评议工作。委员们深入基层、贴近群众、收集民意,通过提交提案、反映社情民意等方式上报全国政协。
为冲刺世博会添力
举办一届成功、精彩、难忘的世博会,是中国对世界的庄严承诺,也是中央交给上海的历史重任。一年来,驻沪全国政协委员围绕着世博会的筹办、交通、安全、后世博效应等课题,积极参加有关世博的课题调研和专题议政会议,提出自己的真知灼见。委员们还在迎世博倒计时300天、200天和100天之际,对上海市容环境建设、城市管理、窗口服务、社会动员等工作进行明察暗访,集智慧、凝共识,与全市人民一起,为冲刺世博添力。
许多驻沪全国政协委员还直接参与了世博会的筹备工作。全国政协委员、上海市政协主席冯国勤不仅带领全市政协委员们为世博会连续奔波,出谋划策,还担任了世博会接待服务指挥部的总指挥。他说:"政协具有政治优势、组织优势和人才智力优势,为了举办一届成功、精彩、难忘的世博会,广大政协委员要当好弘扬民族精神和城市精神的示范者、维护世博安全有序运行的监督者、传播世博理念和成果的宣传者、办好世博共创未来的推动者。"
全国政协委员、民建上海市委主委周汉民是上海世博会执委会副主任,为了千头万绪的世博筹备工作经常夜以继日。"民主党派作为与中国共产党长期合作的友党、参政党,积极投身国家发展、主动服务国家需要、为国家的繁荣稳定竭尽所能,是我们的政治责任和社会职责所在。"周汉民说,"我作为民主党派的一员,现在又直接从事具有历史意义的世博筹备工作,对自己的要求应当更高。"
"2010年上海世博会的举办不仅可望是我国经济、社会发展的推进器,也将是全民科学素质提高的加速器。"全国政协委员、东航集团党委书记李军认为,"世博会在展示和检验全民科学素质与形象的同时,更为传播科学文化知识和精神,提升全民科学素质提供了极好的机会。"
全国政协委员、民革上海市主委高小玫则建议,广泛开展"科技世博"传播计划,让公众更深融入世博,组织开展"院士看世博"活动,让大师引领公众探究世博科技奥秘;同时还建议筹划"青少年玩世博"活动,针对青少年认知和求知特点,用他们最能接受的方式,引导其自发地追寻科学奥秘、开启科技兴趣。
高小玫委员的建议得到了重视和采纳,有关组织工作已在紧锣密鼓地进行。作为民革中央常委,高小玫还有很多建言都推动了实际工作。她深有感触地说:"在参政议政中,我深刻体会到人民政协在中国的政治生活中具有不可替代的作用,更加坚定了对中国政党制度和中国式民主的信心。"
为纾解百姓忧愁奔波
政协委员来自社会各界,能时刻体味到民生忧愁。高度关注民生、积极协助党和政府解决民生问题,是驻沪全国政协委员一贯坚持的优良传统。对群众的喜怒哀乐、酸甜苦辣,他们感同身受。每年的政协会议上,反映最多的就是民生问题。
民以食为天。一段时期以来,我国食品安全事件频发,有的蔬菜、水果中药物残留严重超标,水产养殖、肉禽生产盲目使用违禁激素,为了增加猪的瘦肉率违禁使用"瘦肉精",使用有毒化学品"吊白块"使面粉、粉丝增白,辣椒粉中验出致癌物质苏丹红一号、奶粉中查出三聚氰胺等,直接危害了人民群众的健康和生命,影响了社会和谐稳定。对此,全国政协委员们忧心忡忡,连续多年不断就食品安全问题建言献策。
驻沪全国政协委员、上海欧亚建设总公司董事局主席屠杰联合了辽宁、福建、山东、浙江、北京、香港等地的全国政协委员,共同提交了一份提案,建议国家有关部门依法治理和监督从田间到餐桌的每一个食品安全环节,建立和完善食品安全风险评估、全程监管体系,形成高度统一且具有权威性的新型管理模式。"产生食品安全问题的因素很多,必须进行综合治理和全面整顿,警钟长鸣、常抓不懈,防患于未然。"屠杰说。
就业是民生之本,围绕着多渠道扩大和促进就业,驻沪全国政协委员们纷纷献计献策,如推行岗位见习、加大培训力度,缓解大学生就业压力;通过政府采购等方式,向符合条件的社会组织购买岗位,引导大学生创业带动就业等。2009年,上海市人力资源和社会保障局等部门颁布的多个促进就业政策文件,很多都采纳了政协委员们的建议。
"三农"问题是我国改革、发展、稳定的根本问题。多年来,农工党上海市委认真履行参政党职能,就乡镇社会保障、农村贫困人群救治、农民宅基地保护等许多"三农"问题进行深入调研,提出了不少建设性的意见和建议,得到有关政府部门的高度评价。全国政协委员、农工党上海市委主委蔡威说:"天下顺治在民富,天下之忧在民穷。在了解民情、集中民智、反映民意的同时,民主党派更要时刻坚持以人为本,充分关注民生,服务大局,为国分忧、为民解难。"
来源:新华每日电讯