洋山港将再造１３平方公里新陆地

对接上海建设集装箱综合物流产业基地

商报记者 周健

交通部、浙江省、上海市港口航运人士昨天聚会舟山市嵊泗县研讨相关产业规划。会议透露，洋山港将进一步开发建设，目前正在围垦形成13平方公里的新陆地，未来将是集装箱综合物流产业基地。洋山港将力争于"十二五"期间完成集装箱码头四期项目、ＬＮＧ二期项目、申港石油储运的二期与三期项目等后续港口工程。

小洋山岛北侧正在围垦

港口经济发展论坛上，来自北京、上海、浙江的港口航运人士重点研讨了洋山港后续开发建设事宜。其中，嵊泗县政府承诺，将努力把关系到上海经济大局的集装箱、铁矿石、能源码头项目推向前进，建设成为宁波舟山港（北部）对接上海国际航运中心的服务港、组合港、核心港，成为长江黄金水道江海联运的主要物流基地。

嵊泗县委书记周艳告诉商报记者，2009年4月，上海国际航运中心建设上升为国家战略，国务院对洋山港区的铁路上岛、完善政策配套等提出了明确的指导性意见，嵊泗负责积极配合各个投资业主单位加快推进。记者昨天获悉，有关方面计划在"十二五"期间（2011－2015年），完成洋山港集装箱码头四期、ＬＮＧ项目二期、申港石油储运二期和三期等项目的后续建设工程。此外，马迹山港区年吞吐量将达到3000万吨以上，重点开发方向是铁矿石等大宗散货的仓储、交易、中转与配送项目。

小洋山岛北侧已经围垦出陆地面貌，待整体完工时，可形成陆地13万平方公里左右，将重点依托南侧的集装箱港区，发展集装箱综合物流业。计划依托洋山港巨大的中转量，开辟物流服务产业；发展集装箱的拆、洗、修、消毒、短距离搬运、堆放等增值服务产业；发展集装箱箱内货物的拼箱、装箱、检验、理货、加工、流通、仓储、配送等产业。交通运输部规划研究院水运所副所长沈益华进一步告诉记者，可以围绕小洋山岛北侧，发展污水处理、废物利用、机电修理等港口服务业；发展货代、船代、船舶供给和维护、拖轮等航运服务业；甚至可以发展餐饮、酒店、金融、保险、中介、法律、会展等配套服务业。

新增营业税连续3年返还30％

"今后一段时期，我们将致力于协调与服务，加快推进成陆工程；致力于调查研究，尽快形成科学、合理的产业规划和布局；致力于推介与招商，尽快实现首期的产业落地。"嵊泗县委书记表示，如果得到浙江省、上海市的支持，小洋山岛北侧围垦区域将争取成为省级以上的开发区或者物流园区，并落实与之相配套的政策。

嵊泗承诺，对投资港口产业基础设施、设备，投资额500万元以上的，或者新成立的、注册资本大于500万元的专业港口物流企业，新增营业税可连续3年享受30％返还奖励，海运业除外。

舟山市嵊泗县现已成功开发建设了五大港口项目，分别是洋山深水港、宝钢马迹山矿砂中转码头、绿华山减载平台、上海液化天然气（ＬＮＧ）接收站和洋山石油储运基地。据统计，洋山港从2005年至2009年累计完成集装箱吞吐量2540万标准箱；宝钢马迹山港区一、二期工程，绿华山固定减载平台，2009年完成吞吐量7148．5万吨，8年内增长了35倍；申港石油储运项目一期工程2009年完成成品油吞吐量103万吨，二期工程于2009年启动后，近日将进入试运营阶段，一期、二期工程总罐容量达到100万立方米；ＬＮＧ接收站项目2009年10月投入生产，至今年3月底累计接收68万吨。

对于上海港而言，这些落户嵊泗的项目，完善了内河港与外海港的战略配套，具备了接纳世界上最大集装箱船、散货船、ＬＮＧ特种船的能力，成为真正意义上的国家枢纽港。在国家范围里，这些港区在较短时间里改变了世界港口格局，特别是东北亚地区的港口航运格局，提升了我国港口的国际竞争力。

（来源：上海商报）