南京港：抢占长江航运物流“第一枢纽”

    这里既是万吨级海轮进江的终点，又是内河转运的起点；铁路、公路、水路、航空、管道等五种运输方式在这里交汇，区位优势无可比拟；这里长江南岸98公里与北岸110公里跨江岸线遥相呼应，港口跨江跨市发展格局绝无仅有……

    南京港以全新的理念，全新的视角和姿态迈过"十一五"。

    调整港区功能 确定"集中连片"式发展格局

    "‘十一五’期，调整港区功能，加强集装箱、矿石、煤炭、化工品等专业码头建设是南京港口建设的‘主调’。"南京市港口管理局规划处处长张辉表示，2006年，《南京港总体规划》"出炉"，对南京港来说是一个全新的起点，确定了四大功能及十四大港区"大桥上下、集中连片"的发展格局。

    规划中包括了长江大桥以下实现江海转运功能的新生圩、龙潭、西坝、仪征、马渡港区；长江大桥以上实现江内转运功能的浦口、七坝、铜井港区；与南京工业基地布局相统一的大厂、栖霞、板桥临港工业港区；为城市物资运输服务的梅子洲、下关、上元门港区。

    据统计，"十一五"期，完成港口码头建设投资65亿元，重点推进龙潭、西坝、铜井、七坝等公用新港区的建设，建成龙潭港区二期和五期通用泊位、龙潭港区三期和西坝港区二期散货泊位、西坝港区一期和新生圩液体化工泊位等，新增生产性泊位37个，"十一五"末年总通过能力将达1.85亿吨。

    经过5年的发展，南京已初步完成新生圩港区功能调整、仪征港区货物运输重心转变、下关港区城市生活功能改造，续建龙潭港区并全面启动西坝、铜井、七坝港区的开发建设。南京港在长江三角洲港口群当中的枢纽作用将进一步加强，对地区经济发展的促进作用更加显著。

    南京港初步构建了港区功能明确、各有侧重的发展框架，港城协调发展，各类货种的大型专业化码头比例提高，能源、原材料、集装箱等重要物资运输功能得到强化，港口结构得到优化，基本适应运输需求，实现南京港快速、协调、可持续发展。

    适应产业需求 "大纵深"带动"大吞吐"

    带着全国亿吨大港的身份，南京港步入"十一五"期后，吞吐量稳步上升。2007年，该港迈入百万标箱行列。2010年，该港货物吞吐量将达1.4亿吨，集装箱吞吐量将达140万标箱。在港口货物吞吐量中，六成是为南京及江苏地区经济发展服务，四成是为长江流域其他地区及中西部地区服务。集装箱吞吐的65%货源来自南京及周边地区，35%来自安徽、江西、河南等地区。

    经过"十一五"发展，南京已成为长江三角洲及长江流域货物集散、江海换装、水陆中转的多功能江海型枢纽港，初步形成以能源化工、外贸、集装箱为主，功能较齐全的大型综合港的经营格局。

    而在这些背后，是南京港发展理念的全新转变。

    南京是我国重要的石化、电子和汽车制造业基地，周边地区是我国外贸加工业基地，在产业布局上有着相对较大的优势，特别是南京的石油化工、电子信息、汽车、钢铁、电力五大主导产业沿江布局，这对港口发展提供了很好的支撑，同时也提出了更高的要求。

    2005年，江苏省委省政府确立建设"五个中心"的城市定位，建设南京长江国际航运物流中心，加快形成国际性、多功能、综合型江海转运主枢纽港，抢占长江航运物流第一枢纽的地位。

    进入"十一五"期的南京港，将发展大计放在大的产业链中来思考，放在国际国内大市场中来研究，放在南京都市圈中来定位，放在流域经济中来把握，放在本世纪前20年的战略机遇中来发展。

    "港口运输必须和腹地产业发展、市场空间有机结合起来，根据产业需求，加快运能提升，形成大市场、大纵深、大吞吐格局。"张辉表示，"十一五"期，南京港实施区港联动，重点推进龙潭、西坝、铜井三大新港区的建设，将龙潭港区建成为长江最大的集装箱及外贸散杂货港区，整合保税物流园区的政策优势和港区的区位及资源优势，形成保税区与港区的良性互动发展；建设西坝港区，以国家级南京化学工业园为依托，带动江北能源化工物流基地建设和临港工业发展；建设铜井港区，以江宁滨江开发区为依托，推动沿江产业带的发展。

    在符合南京港口规划的前提下，该港充分发挥政府引导和市场机制作用，以资本为纽带，广结战略联盟，重点吸引国内外知名航运企业、港口企业、大客户等参与港口的建设和运营，加大现有资本集聚放大效应，实现港口投资主体多元化。鼓励成片开发建设公用港区，发挥专业码头优势，增强发展活力，提升港口综合竞争力。

    五位一体 打造长江航运物流中心

    2010年，《长江三角洲地区区域规划》的出台明确提出了建设南京长江航运物流中心的要求，南京港的战略地位进一步提升。而长江12.5米深水航道延伸至南京，为南京港实现长江流域国际性、多功能、综合型江海转运主枢纽港和长江航运物流中心的战略目标插上了腾飞的"翅膀"。

    记者从南京市港口管理局了解到，"十二五"期，南京港将积极打造长江航运物流中心，大力发展临港工业，推进深水航道建设，优化港口发展环境，加快新港区建设，努力推进港口、物流、产业、园区、城市五位一体的互动发展。

    "十二五"期，南京港口建设投入将达70亿元，重点推进龙潭、西坝、七坝、铜井等四大公用港区专业化码头建设，建成龙潭和西坝两大核心港区。到2015年，港口货物吞吐量将达3亿吨，集装箱吞吐量将达300万标箱。

    同时，加快龙潭江海转运主枢纽核心港区建设，规划建设占地10.5平方公里的龙潭物流基地，其中包括占地3平方公里的龙潭港保税物流中心，建设龙潭新城"四横九纵"主干路网和疏港公路，完善以港口为节点的公铁水集疏运体系，实现港口物流的"无缝衔接"。

    依托南京交通枢纽优势和龙潭、西坝港区等重点港站场，加快推进物流集聚区建设。重点打造龙潭综合物流、西坝化工物流、七坝金属建材物流和滨江物流四大园区。

    加快推进大型港口企业战略性改制重组和项目合作，推动港港、港航、港铁等形成合作联盟，打造长江流域最具活力的长江集装箱运输中转港、煤炭运输枢纽港、铁矿石运输重点港、石化运输定点港和汽车滚装运输核心港五大功能港。同时，发挥南京港上市公司的平台作用，以南京港为主体，以南京都市圈为核心，以资本为纽带，构架南京都市圈组合港发展的总体框架。

（来源：中国水运网）