浦东将形成“一轴二系四块”发展格局

    一份显现浦东航运发展前景的《浦东新区"十二五"航运发展规划纲要》（简称规划纲要）日前出炉。
　　根据规划纲要，"十二五"期间浦东航运将形成"一轴、二系、四块"的发展格局，力争到2015年初步建设成为要素集聚、体系完善、服务全国、面向世界的亚太枢纽港和高端国际航运服务中心。

　　全球航运资源配置能力增强

　　综观《规划纲要》，可清晰地看到"十二五"期间浦东航运的发展定位：国际航运中心推进的主战场、全球航运资源配置的核心区、现代航运的服务高地、国际航运的综合试验区、航运文化发展的示范区，功能建设的重点是增强浦东全球航运资源配置能力。

　　据介绍，目前浦东已形成海运、空运、铁路、公路、内河"五龙汇聚"的现代化港口集疏运体系，构成了四通八达、结构完善的运输网络。尤其在核心功能区内，形成了外高桥航运物流发展区、陆家嘴高端航运服务发展区、临空航运服务发展区、洋山临港航运综合服务发展区四大航运服务区域，做到分工明确，功能互补。

　　"十二五"期间，浦东航运将通过整合现有资源，勾勒出"一轴、二系、四块"新的形态：一轴，即全力打造浦东和上海国际航运中心的一个"航运综合服务功能轴"；二系，即营造"集疏运体系"与"现代航运服务体系"两大体系；四块，即重点塑造航运专业服务、航运金融、航运物流、航运研发与信息四大功能板块。

　　同时，通过四大功能板块效应的发挥，推动高端航运服务，提升全球服务能力。

　　集疏运和高端服务齐头并进

　　"十二五"期间，集疏运和高端服务齐头并进的态势将进一步深化。目前，浦东整体呈现出集疏运功能向海岸转移发散、高端服务沿滨江展开的"两条自然水域机理"的布局。

　　"十二五"期间，将继续推进产业布局的建设，根据传统区位、地理因素以及各自发展特点等特征，上海综合保税区、临港主城区、临空产业园区构成一条"沿海"航运集疏运功能带，陆家嘴和滨江北区域构成一条"沿江"高端航运服务集聚区。

　　在"沿海"航运集疏运功能带，洋山继续发挥国际航运综合试验核心区特色，在口岸增值业务上提升国际中转率，临港主城区则构建以国际海员服务和航运文化旅游为主航运特色休闲旅游区，并以中国航海博物馆为标志，辅助挖掘航运文化特色。外高桥则继续推进国际贸易示范集聚效应等。

　　"沿江"高端航运服务集聚区内，将全面开展船舶融资、海上保险等业务，使陆家嘴航运金融集聚区逐步发展成为国内、国际航运金融保险中心和海运衍生产品交易与结算中心，并依托陆家嘴金融城东扩计划，构建高端服务。

（来源：浦东时报）