在全球邮轮游客人数年平均增长8%-9%、国际邮轮市场东移形势下，我国沿海城市纷纷建设"国际航运中心"、打造"邮轮母港"。"抓住机遇发展邮轮经济，情理之中，在所必然。"不过，全国政协委员赵雯认为，必须看到我国邮轮经济起步不久，多数港口城市腹地客源不足，由此产生的盲目发展、不当竞争，都会引致重复建设，造成财力、物力的极大浪费，影响邮轮经济的健康发展。
破解难题，邮轮产业需规划
据介绍，去年我国沿海接待国际邮轮的港口共计16个，运营的国际邮轮约20多艘。参加邮轮旅游的出境中国大陆游客约40万人次，与2009年同比增长20.1%，乘坐邮轮来华的国际游客约23万人次，同比增长15.5%。专家预测，未来3年至5年内，中国邮轮旅游将迎来爆发式发展。
赵雯认为，当前广大群众对邮轮旅游的消费认知不够，多数港口城市腹地客源不足、集散不便，当地邮轮维修服务、商品供应能力不强、始发邮轮班次少，存在没有国际邮轮公司总部、没有自己的邮轮公司等先天缺陷，以及母港布局、口岸管理、邮轮航行等诸多政策制约。
她建议，"十二五"期间，将发展邮轮经济列入国家发展战略，提出明确的、有针对性的指导意见；科学规划、合理布局邮轮母港与停靠港；推动港口、旅游与邮轮企业加强合作；完善邮轮游客出入境及免税购物的规定等。
上海可先行先试推进邮轮发展
在全国"大旅游"格局下，上海能做些什么？赵雯认为，上海是国家战略中的国际航运中心，正在加快旅游业发展建设世界著名旅游城市。"建设国际邮轮母港、发展邮轮经济将是重要的一步。"凭借快捷的高铁、高速公路，与长三角紧密合作，上海有着广阔的腹地，凭借浦东、虹桥两大国际空港，有超大型国内外游客集散地。凭借百年历史积淀、改革开放新貌及世博园、迪士尼、欢乐谷、野生动物园等多姿多彩的主题公园，足以成为吸引国内外游客的旅游目的地。
近年来，上海加快邮轮港口设施建设，已建成两个大型邮轮专业码头。去年上海借助世博会的举办，接待国际邮轮178航次，游客34万，实现直接收入3亿美元，继新加坡、香港之后，上海已基本建成亚太区域新兴的国际邮轮中心。
赵雯建议，国家可考虑将上海列为国际邮轮发展综合改革示范区，支持上海积极探索与国际邮轮公司进行多种形式的合作组建国内邮轮公司，支持上海有关机构加入全球或地区性邮轮组织，参与国际竞争，支持上海在邮轮国际航线开发、公海游以及邮轮协调机制等领域突破创新，先行先试。
(来源：解放日报）
沪公网安备 31011502019944号