完善配套设施建设 浦东力争每年扩容20家总部企业

    近200家跨国公司总部集聚浦东，对浦东"两个中心"建设的影响几何？近日，浦东新区商务委发布总部经济调研报告，报告显示，总部集聚为浦东带来多项溢出效应的同时，其自身发展也遇到挑战。为此，浦东将在"十二五"期间积极完善总部经济环境，力争每年吸引20家左右跨国公司地区总部落户浦东。

    截至2012年底，落户浦东并获认定的跨国公司总部已达到193家，占全市的47.9%。落户浦东的总部能级不断提升，对跨境资源的配置能力也不断增强。浦东商务委的调研报告显示，浦东的跨国公司地区总部把70%的项目和90%的投资额投向了全国各个省市和地区，并从最初的长三角扩展至中国区、大中华区、亚太区乃至全球。

    同时，总部功能也不断拓展，通用、福特等设立总部的跨国公司，还在浦东投资设立汽车金融和融资租赁企业，促进了浦东金融中心建设。上海市发展改革研究院金融研究所所长任新建表示，"上海已成为跨国公司地区总部最集中的城市，陆家嘴、金融城、外滩金融集聚带金融总部集聚效应和外溢效应日益明显。"

    但报告同时显示，虽然总部不断落户浦东，但其能级有待提升。据不完全统计，目前落户浦东的总部中，实际履行着洲际管理职能的只有17家，大中华区和亚太区的有46家，其余大部分都为中国区总部。

    目前，浦东高端领军人才，包括金融、贸易、航运等现代服务业及高科技产业先进制造业高级、顶级科研技术人才总体上还很缺乏。交通、文化、 商业、教育等综合配套体系和软环境等还不够完善，城市功能、生活功能需要进一步提升。另外，资金跨境流动不便、税收负担偏高、体制机制方面瓶颈问题突出等也成制约总部企业发展因素。

    针对总部经济在发展中遇到的问题，浦东商务委已拟好应对措施。今后，浦东将着力提升跨国公司总部的规模和质量，引进一批高能级、有活力的贸易总部和商业企业总部；着力引导现有的管理型地区总部转型为投资型地区总部，投资型总部升级为国家级跨国公司地区总部；并且要主动"出击"，走出国门，前往新加坡、日本、韩国等地进行总部招商，力争"十二五"期间每年引进15-20家跨国公司地区总部，总计新增75-100家。

    同时，浦东将着力推进世博前滩、南汇新城开发建设和陆家嘴总部园东扩工程，并完善其周边的交通、商业以及教育、医疗配套设施建设，打造新的总部基地。发挥总部经济共享服务中心的作用，加强对重点企业的菜单式服务，建立总部服务的跟踪评估机制，通过企业走访和每年的外资年检，评估浦东总部发展趋势。并会同海关、检验检疫、外汇、出入境管理等部门，优化总部统一运营和管理功能，发挥资金结算功能，拓展国际贸易功能。

（来源：东方网 ）