船运业敦促国际海事组织对集装箱重量申报采取行动
集装箱货物重量错误申报对运输业和政府而言是一个长期存在的问题。国际海事组织6年前就已经认识到并讨论该不恰当的集装箱重量问题了。航运组织BIMCO(波罗的海国际航运公会)、 IAPH(国际港口协会)、ICS(国际航运公会)和WSC(世界船运委员会)已经不止一次联合敦促国际海事组织要在其将于9月中旬举办的下一次会议上采取适当的措施来解决这一问题。
这些组织联合鼓励国际海事组织修改其海上人命安全公约(SOLAS) ,加入验证装载集装箱重量的条款。国际港口协会(IAPH)、世界船运委员会(WSC)、国际航运公会(ICS)和波罗的海国际航运公会(BIMCO)在国际海事组织在该问题上可供咨询。
根据以上协会发布的声明,该问题很严重,几乎每次贸易都会出现。错误申报的集装箱重量对于船只、船员、船上其他货物、在港口设施以及路上处理集装箱的工作人员而言都有安全威胁。有申报但不准确的集装箱重量会导致不正确的船只装载和事故。错误申报的集装箱重量会违反海关关税规定,同时损坏海关当局正确评估货物安全风险的能力。
国际海事组织已经着手解决这一被确认的、有记录的安全问题。15个国家政府和13个运输组织已经联合向国际海事组织提出一个解决方案,让其在9月中旬的IMO会议讨论。该方案有助于提升海事安全,应被长期采用。
该声明包括以下内容:
1. 现有的国际海事组织规定是不完善的。海上人命安全公约要求托运人提供正确的货物重量申报表,但现行的条款并没有被执行、是无效的。
2. 加入国际海事组织通讯组的成员国、托运人和航海业组织一致认可解决这一问题的办法是在集装箱被装上船只前,验证被装载的集装箱重量。
3. 该验证集装箱重量的技术应被及时操作、不对贸易产生高成本。
4. 国际海事组织指导特定的通讯组对海上人命安全公约的"强制验证集装箱总重量"的条款以及执行该要求的指导意见进行补充。15个国家政府和13个行业代表已经对该措施进行巨大投入和支持。在托运人和国家政府要求下,最终的解决方案包括了两种验证集装箱重量的方法。但两种方法都必须提供真实的重量验证。该方案已得到尽可能多的政府和行业组织的认可。
5. 相应的国际海事组织附属委员会已预定向在9月中旬在伦敦举办的海上人命安全公约提议该修改意见。
6. 近期的集装箱船只伤亡事件已表明正确声明装载货物的重要性。负责任的托运人认识到错误申报集装箱重量这一问题,同意国际海事组织的提议。
7. 如果要解决和未声明的集装箱重量有关的安全和海关问题,国际海事组织立即采用提议的集装箱重量认证要求是当务之急。
来源:国际海员服务中心网
日期:2013年9月11日
日期:2013年9月11日