在10月15日举行的上海市政府新闻通气会上，上海海事局局长徐国毅介绍道，上海洋山港主航道已从15日开始正式实行双向通航。他表示，双向通航的常态化，将缩短进出港船舶的待泊时间，提高港口和航企运营效率，降低成本，相信此举将惠及来往洋山港的世界各大航运公司及相关港航单位，同时将大幅提升洋山港乃至整个上海港的核心竞争力。
泊位利用率提高12％
洋山港是上海国际航运中心的核心港区，也是上海自贸区的重要组成部分。目前洋山港的集装箱吞吐量已占整个上海港43％以上，吸引了89 个主要国际航班挂靠，每年进出大型集装箱船近9800艘次，航线遍布全球。而洋山港主航道是连接外海的咽喉要道，全长约28海里，每周有约100个班次的国际干线集装箱船舶通过这里进出洋山港。
近年来，随着洋山港一、二、三期工程的竣工投产，洋山港集装箱吞吐量和进出港船舶储量不断上升，主航道通航能力不足已成为制约港口生产的最大瓶颈之一，继续实行先前的单向通航，可能造成船舶在港非生产作业时间延长、泊位有效利用率降低、航线准班率降低等问题。
为此，上港集团和上海海事局决定联合开展洋山港通航功能提升课题研究。2012年7月1日，主航道双向通航首次实验成功，今年2月16 日，主航道开始试行双向通航，截至8月底，已累计双向试通航43次、涉及船舶123艘次。至此，进出洋山港的船舶平均等待时间由原先的3.5个小时缩短至 1.75个小时，泊位利用率由72％提升至84％，港口年引航船数也从2009年的6820艘次上升到去年的9793艘次。
主航道还是这么宽，"单行道"却升级成了"双行道"，这对管理部门而言，无疑是个不小的挑战。通气会上，海事局副局长晨晓光表示，为了确保双向通航后主航道的安全，海事部门出台了一系列管理措施，如海上交通管制中心(VTS)加强对24小时船舶进出港计划的审核，确定大型集装箱船在航道中合理的地点交汇，同时加强现场管理，避免内支线船舶、渔船和集装箱船争抢航道等。
此外，针对可能出现的海上交通事故，海事部门也制定了相应的应急预案。晨晓光说，未来如果主航道发生重大事故，首先要确保主航道畅通，避免"一船沉没、全港瘫痪"；其次会设立警戒圈，提醒周边船只避让，并迅速根据预案启动搜救。
未来将破解"雾航"难题
据悉，由于减少了非必要等待，集装箱船不用再加车赶班期，因此洋山港主航道正式实行双向通航后，船公司将是最直接的受益人，特别是在油价高企、船东们又因为行业不景气纷纷选择降速节能的今天。以马士基为例，2013年平均每星期有14艘次船舶挂靠洋山港，每航次平均节约1.75个小时且按单位船舶营运成本每分钟38美元计算的话，理论上全年可节约成本超过290万美元。在双向通航课题由研究转入常规实践后，下一步，海事局将和上港集团再次合作，在双向通航的基础上，研究破解大型集装箱船的"雾航"难题。
类似于飞机的"盲降"，大型集装箱船雾航在全球各大港口都是难题。洋山港每年平均有44天要受到大雾影响，其中26.7天影响引航，全年约7.5％的时间无法正常作业，导致船舶压港、港口停业等。
事实上，今年上半年上海海事部门已进行过一次成功试验，通过运用综合监管手段，在北槽航道组织引导11艘大型集装箱船舶安全出港，在国内尚属首次。
徐国毅表示，洋山港主航道双向通航常态化的实现，和相关雾航研究项目的开展，将全面提升洋山港的通航功能，进一步增强洋山港的国际竞争力，巩固上海港作为全球集装箱第一大港的地位，并推动上海自贸区和上海航运中心建设的前进步伐。
来源：文汇报
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