"中游畅,则长江畅"。2004年,湖北省提出建设"武汉长江中游航运中心"的战略构想,2011年上升为国家战略。湖北省政府2011年9月8日颁布的《关于加快推进湖北水运业跨越式发展的意见》,提出用10年左右时间全面建成武汉长江中游航运中心。国务院颁发的相关专项规划文件,均强调推进武汉长江中游航运中心建设。
2012年5月,武汉市政府审议通过的《武汉长江中游航运中心建设发展战略纲要》提出"一中心、三枢纽、六基地"宏伟构想。"一个中心"即以武汉为核心,立足长江中游,辐射中西部地区,连接国内外市场,具有国际功能、通江达海的长江中游航运中心;"三大枢纽"即长江中游通航环境的重要枢纽、综合运输的重要枢纽、港口经济的重要枢纽;"六大基地"即中国内陆主要的集装箱运输基地、船舶制造基地、综合航运服务基地、航运科技与教育基地、物流及贸易基地、信息服务基地。
武汉是长江全线航运管理和决策中心所在地,是长江全域航运的重要节点城市。在国家启动长江经济带新一轮开放开发战略的新背景下,应基于航运资源配置能力视角全面提升服务功能,加快推动武汉长江中游航运中心建设。
积极发展高端航运服务业。"航运中心"强调基础航运以及与航运相关联的航运服务业务的规模、集中度和辐射能力。在重点发展壮大长江内河航运业的同时,积极发展物流、信息、教育培训、技术研发、金融、保险、代理等相关高端航运服务业,整体提升武汉长江中游航运中心的多元化服务功能。诸如:加快临港物流园区建设,发展临港物流业;推进阳逻港保税港区建设;积极发展航运企业总部经济;推动武汉航运交易所、船舶交易中心等公共平台建设;支持武汉"长江航运技术行业研发中心"建设;推动沿江金融商务聚集区建设,发展航运金融服务业;依托高校和专业培训机构的教育资源,建立全方位、多层次航运人才培养体系,建成全国最大的船员培训与航运人才培训基地等。
促进航运业与制造业融合发展。加快武汉及周边地区临江临港产业集聚区建设,促进钢铁及深加工、石油化工、建筑材料、汽车、装备制造等重点产业向沿江布局、聚集发展,提升航运业这一生产性服务业对制造业发展的原料和产品运输服务功能。
加强与沿江地区、周边内陆省份的战略联盟。通过与沿长江港口联动发展、与周边内陆省份合作发展,扩大服务范围,创造"服务需求",提升武汉长江中游航运中心的集聚和辐射功能。推进武汉新港建成为内河航线与江海直达航线相结合的航线枢纽,实现武汉与泸州、重庆、宜昌、南京、襄阳等长江、汉江等重要港口航线的连接,通过江海直达航线使武汉成为长江中游最大水上门户和出海口岸。
武汉长江中游航运中心建设是一项系统工程,尚需积极推进与武汉新港相衔接的铁路建设,完善综合交通运输体系,促进公铁水联运;加快武汉-宜昌、武汉 -安庆等航道拓深工程建设和航道网络建设,保障航运畅通;国家、湖北省和武汉市联合设立武汉航运建设发展专项资金,支持加快集装箱运输业发展等。
武汉大学经济与管理学院区域经济研究中心主任、博导。中国区域经济学会常务理事、湖北省区域经济学会副会长。《湖北长江经济带开放开发总体规划》编制小组成员。
来源:长江商报