福建厦门海事法院成立24年工作纪实

　  镜头定格在1990年3月21日。经批准，福建省厦门海事法院正式成立。

　　24年风雨兼程，24年高歌猛进。

　　厦门海事法院艰苦奋斗，追求卓越，经历了从小到大，从弱到强的发展历程。24年来，历届领导班子和全体干警励精图治，以海事审判为中心的各项工作均取得了很大成绩，许多方面走在了全国海事法院的前列，为福建社会经济发展、建设海洋强省、两岸经贸往来提供了强有力的海事司法保障。

　　敢为人先　 24年不懈追求

　　从艰难中起步，在开拓中发展。

　　"起初开展工作很难，人员分别来自地方法院和航运部门，懂法律的不懂航海，懂航海的不懂法律。何谓海事审判，这对当时参与组建海事法院的同志来说几乎是一片茫然。"回忆建院初期的往事，厦门海事法院副院长张希舟深有感触。可就是在这张白纸上，厦门海事法院历届党组励精图治，带领全院干警书写海事审判新辉煌。

　　历经24年的发展，厦门海事法院海事审判稳步发展，涉外、标的额大、跨地区审判等案件不断增加。截至今年6月，厦门海事法院共审理各类海事、海商和执行案件15098件，标的金额达188.68亿元，已审、执结案件14819件，标的金额127.38亿元。审判面辐射亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲等42个国家和地区。

　　与一般的经济、民事案件相比，海事海商案件具有专业性、涉外性等特点。该院坚持以"公平、公正、和谐，法律、法理、良知"为价值追求，平等保护中外当事人合法权益，成功审理了一大批新型、疑难案件。围绕打造"无讼"港区、渔区目标，积极探索司法、行政、行业之间的衔接机制，力争将矛盾纠纷化解于诉前，受到中外当事人的好评和上级法院的充分肯定。24 年来，只发生过1件上访案件，2012年至今，保持零上访纪录。

　　24年来，司法探索敢为人先。该院采用向船长送达法律文书的做法，被《海事诉讼特别程序法》所采纳。率先提出的FOB条款下托运人的认定方法，被各海事法院和业内人士公认为开启了我国海商法学界和海事司法领域讨论此问题的先河。此外，该院对涉外案件的法律适用、对船舶碰撞海底不明物的责任认定与承担、海事诉讼的担保、海洋环境污染案件的调查与审理、涉台海事审判以及通过电子邮件送达、电话录音送达、向业务代办人送达的效力等诸多实体和程序问题进行了有益探索，丰富了海事审判的理论与实践。

　　规范管理　 24年建设一流

　　"没有规矩，不成方圆"--一流业绩要靠规范管理作保证。

　　近年来，海事法院大力加强规范化管理工作，围绕审判、行政、廉政等方面内容制订了一系列规章制度，内部管理机制健全，落实到位，建院24年来，未发现一起干警违法违纪现象，被省高院评为"反腐倡廉先进集体"。培养复合型法官，早在2000年，海事法院即实现了法官100%达到法律本科以上学历目标，现有法官中硕士研究生和在读硕士研究生占73%，具有英语六级以上水平达64%。一个讲政治、精法律、懂经济、通外语、知航运的复合型法官群体基本形成，先后涌现出全国优秀女法官、审判业务专家、先进个人等一批全国法院系统的先进典型，为海事法院的长远发展奠定坚实基础。

　　回首24年，海事法院全体干警乘势而上，实干苦干，机构设置更加健全，管理不断完善。从成立之初的4个部门发展到目前的15个内设机构和3个派出法庭，一个高效、廉洁、规范、服务的法院逐步建立，其中，福州、福安、东山3个派出法庭和涉台审判庭的成立，为当地渔民和台湾同胞维护自身合法权益，提供了便捷和保障。

　　以和为贵　　打造化解纠纷前沿平台

　　24年，厦门海事法院从蹒跚学步的婴儿长成一名风华正茂的青年。

　　特色，是该院发展经久不衰的利器。

　　厦门海事法院充分发挥优势，突出特色，打造发展引擎。今年上半年，该院共受理各类案件703件，其中新收576件，旧存127件。结案490件，未结213件，结案率69.7%，与去年同期基本持平。

　　"无讼港"建设持续深化。落实与涉海单位之间已有的共建协议，并与厦门市贸促会、厦门国际商会签订协议，建立诉调衔接机制，出台诉前调解办法，鼓励当事人选择非讼方式解决纠纷。目前，此做法已向派出法庭延伸，即将形成福建沿海一线海事司法、行政、行业间诉前调解网络。

　　司法公开位居前列。完成远程视频接访、执行指挥中心等司法公开系统建设；生效裁判文书在规定时限内100%上网公开，无一疏漏错误，上网比位居全省第一；据中国科学院2月份发布的首个《中国海事司法透明度年度报告》显示，该院裁判文书公开测评位居第2名。

　　涉台审判初见成效。两岸海上经贸往来日益频繁，涉台海事海商纠纷也逐渐增多。自2012年5月31日厦门海事法院成立涉台审判庭以来，通过研读两岸法律法规、参与两岸司法交流、建立两岸多元化解纠纷机制、发挥台籍陪审员作用、深入台企普法宣传等途径，稳步推进涉台司法品牌建设。两年多来，共受理涉台海事案件46件，85%的案件在100天内审结，无一被改判或发回重审。涉台审判庭高质优效的审判，深受台湾同胞好评，知名度和公信力逐年提升，部分台湾本岛企业已开始自愿选择在该院诉讼维权。

　　运用新媒体能力增强。近年来，厦门海事法院充分利用新媒体，建立厦门海事法院官方微博，开通微信指尖法庭，不定期发放手机报，利用淘宝网实行网上船舶拍卖等，取得较好效果。

　来源：厦门日报