北外滩成港航服务发展加速器

　　-- "北外滩港航服务发展论坛"在沪举行

　　入驻北外滩不到两年，中船保业务增长超过40%，国际排名提升2位--北外滩已成为港航服务发展加速器，这或源于北外滩港航发展的"店小二"精神
2018年12月27日，"北外滩港航服务发展论坛"在上海举行。在本届论坛上，包括中国船东互保协会（中船保）总经理宋春风、上港集团副总裁张欣在内的入驻上海市虹口区北外滩（北外滩）的港航服务机构的代表都提到了北外滩在建设航运标杆和上海国际航运中心中起到的积极作用。
上海国际海员服务中心（筹）揭牌仪式也在本届论坛上同时举行，该中心的筹建将提升北外滩、上海的航运服务水平，也是北外滩港航服务发展的"店小二"精神的进一步显现。
中船保业内地位迅速提升
中船保于2017年10月9日入驻北外滩。宋春风在论坛上表示，入驻北外滩不到两年，中船保业务量增长超过40%，国际排名提升2位。"我们有40%的业务来自于长三角，可见上海国际航运中心的巨大作用。"
对此，上海航运交易所总裁张页表示，中船保作为港航服务机构，其国际排名能够上升2位非常不容易。毕竟航运服务业的"霸权地位"较易受历史因素影响，长期以伦敦为标杆；不像港口、船舶等基础设施建设，其可以在短期内迅速突破原有的格局。
宋春风提到，入驻北外滩后，中船保相继与港航服务机构，包括上海航运交易所、上海海事大学等签署合作协议，北外滩的港航服务机构集聚效益对中船保来说不无裨益。"我深深感受到了虹口区的‘店小二’精神，我们可以做的就是配合上海虹口区航运服务办公室扎扎实实服务好中船保的会员，不断提升服务能力和水平。希望上海市虹口区在中船保引进人才过程中给予更多指导和帮助，让中船保找到适合未来发展的人才。"
　　北外滩航运集聚效应显现
中船保在业内地位的迅速提升，在很大程度上折射出北外滩的航运集聚效应。就像上港集团副总裁张欣所言，所有航运要素"聚是一团火，散是满天星。"
据统计，上海市虹口区已集聚4600多家航运服务企业和38家港航服务机构，成为中国航运产业链最丰富、航运要素最活跃的区域之一。包括中远海运集团、上港集团、上海航运交易所、上海海事局、中船保、中国港口协会和中国船舶油污损害理赔事务中心在内的具有全球影响力的港航企业及港航服务机构都集聚在北外滩。
正是因为集聚了众多能量巨大的港航服务机构，北外滩成了中国航运改革的试验田，孕育了中国航运无数个"第一"。如全国首个航运运价衍生品交易平台、全国首家外商独资邮轮船务公司、全国首批航运经纪公司试点、全国首个无车承运业务试点、全国首家国际保赔管理公司、全国首家航海主题邮局。
成绩来源于"店小二"精神
北外滩之所以能够汇聚众多的港航服务机构，与上海市虹口区的"店小二"精神不无关系。据了解，2018年7月，上海市虹口区发布《提升城市能级和核心竞争力的实施意见》，提出合力打造北外滩航运品牌，北外滩不仅要成为全球航运业的服务区，还要成为全球航运发展的核心智库。
上海国际海员服务中心（筹）成立
为了改善海员服务环境、弥补"上海海员服务"的短板，从本届论坛上获悉，上海市正推动筹建"上海国际海员服务中心"。据统计，每年靠泊上海港的国内外大型船舶超过3万艘次，到访的国际海员超过100万人次。"上海国际海员服务中心"将为海员提供温馨的休憩港湾，给予海员人文关怀，促进海内外航运文化交流。
据《航运交易公报》记者了解，国际上的海员服务中心，要么是港口企业提供的服务，要么是航运企业自己设立的，像上海国际海员服务中心（筹）这种以政府扶持为主成立的机构并不常见，可见上海在建设国际航运中心过程中的主动积极性。
　　海关业务办理"只跑一次"
上海浦江海关关长潘丽彬表示，浦江海关作为上海市内的集中报关点，依托上海市虹口区区位优势和上海国际航运中心的效应，业务量近两年都在逐步增长。2018年前11月已处理933万份报关单，2018年有望突破1000万份。依托上海国际航运中心一体化服务优势，上海海关通关中心目前报关单量占全国海关1/10，服务的经营单位有4.7万家。其中20%左右为上海企业；60%的为江浙企业；其他来自全国各地。
在全国海关通关一体化过程中，企业可以自主选择在何地海关办理通关手续，很多企业之所以愿意到上海浦江海关通关，来源于其服务意识和服务质量。
上海浦江海关作为上海海关的市内通关中心，提供365天通关服务。2018年，上海浦江海关的进口通关时间从2017年的100多个小时降至2018年的50小时左右；出口通关时间2017年为6.68小时，目前降为5.47小时，整体压缩时间超过1/3。
上海浦江海关在服务企业方面做了很多工作，从让企业"多次跑"到尽量"只跑一次"。2018年上海浦江海关推出"智慧通关"APP，目前已经有1000多家企业和报关公司加入，在该APP上，上海浦江海关提供预约服务、集装箱通关查询服务等，还为优质企业提供VIP解决问题的通道服务。
至于如何更好地为北外滩航运发展和"一带一路"建设提供服务，上海浦江海关作了深入的思考。
一是利用区位优势，为企业提供更优质的服务。在2018年探索网上办事的基础上，进一步结合新的海关通关系统应用（包括检验检疫），为企业提供更加优质的服务。
二是涉及"一带一路"建设的企业要办理进出口相关手续，会成为上海浦江海关的VIP企业，享受通关、关税、政策支持等方面的服务。
三是发挥上海港国际客运中心作用，在邮轮码头建设上继续探索拓展，为区位发展战略提供积极支持。
更好服务"一带一路"倡议
与会专家认为，港航业是"一带一路"建设的重要支点，北外滩航运产业链丰富、航运要素活跃，应加速为上海打造具有全球航运资源配置能力的国际航运中心作出更大贡献。
中国港口已与世界200多个国家、600多个港口建立航线联系，海运互联互通指数保持全球第一。此外，中国企业提供的海运服务已覆盖"一带一路"沿线所有沿海国家，参与希腊比雷埃夫斯港、斯里兰卡汉班托塔港、巴基斯坦瓜达尔港等34个国家42个港口的建设经营。
本届论坛以"一带一路"建设背景下的开放新格局为主题，由上海市交通委员会指导，上海市虹口区政府与新华社中国经济信息社共同主办，上海市虹口区航运服务办公室承办，中远海运集团、上海组合港管委会办公室、上海海事大学、上港集团、中国船东协会、中国港口协会、中船保、上海航运交易所和上海船东协会提供支持。

　 来源：《航运交易公报》2019年第2期