许振超： 营造更加开放公正的口岸环境

　　许振超建议修改或重新解释部分外贸政策，建设国际一流海洋港口需要一个更加开放、公正的口岸环境。
"推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势""促进外贸稳中提质"和"加快与国际通行经贸规则对接，提高政策透明度和执行一致性，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境"……在2019年全国"两会"上，国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出涉及许多与外贸有关的改革措施。对此，全国人大代表、青岛前湾集装箱码头工程技术部固机高级经理许振超颇有感触，并表示将借此机会向有关部门提出建议，修改或重新解释部分外贸政策，进一步优化口岸环境。
　　调整对外开放政策
作为第一代桥吊司机、见证青岛港发展的许振超，对于集装箱有着充分的了解。"我比较熟悉的就是集装箱，从我开始装卸集装箱就一直有一个愿望--把青岛港变成国际集装箱中转枢纽港。"许振超说道。
在许振超看来，经过几十年发展蜕变的青岛港，具备了相当的实力，国际中转业务也顺利开展了许多年，但就总体中转箱量而言，距离国家主席习近平提出的"建设世界一流海洋港口"还有不小差距。
事实上，当下的青岛港已经在正视差距的基础上，寻标对标、迎头赶上。青岛港对外拓航线，对内增班列，持续完善服务网络体系，增强港口口岸功能，发挥港口优势，着力打造国家省市对外开放的新高地和新窗口。
在2019年全国"两会"上，许振超就此方面建言献策，他指出："之前青岛港国际中转集装箱业务开展不起来，部分原因在于国际航运法中某些条款硬性规定，使得船公司有顾虑，不敢开展港口之间的集装箱中转。但实际上国内港口之间运输是国际中转箱必经的一段路，如果硬性规定为国内运输，就有些牵强。所以希望政府能进一步调整对外开放的政策，修改对于一些条款、硬性规定的解释，营造更加公正的市场环境。"
　　优化口岸营商环境
经过此前的大量调研，许振超深入了解了有关港口费收等营商环境方面的问题。自2018年下半年开始，青岛港率先启动"改革创新、提升服务"专项行动，主动"降费、提速、减证"，带头优化口岸营商环境，不仅使港口整体运作效率持续提升，打造了青岛港服务的"金字招牌"，而且带动了整个口岸和相关产业链的服务升级。
"这次李克强所作的《政府工作报告》提到收费问题，许多方面与我的建议都是一致的。报告中提到的内容、政策都很有针对性、很务实，也看得出解决问题很坚决，听完报告十分提气，对未来更加充满信心。"许振超坦言。
除了对于口岸环境的关心，作为践行"工匠精神"的优秀代表,被中共中央国务院授予"改革先锋"称号的许振超，对于产业工人队伍的建设一直格外关注。许振超告诉记者，2018年全国"两会"时曾提出要让技能工人的职业发展有法可依。近一年时间，许振超也在持续关注这一话题，特别是对高技能人才的培养。
"企业还是应该确确实实把党中央、国务院对高技能人才的关心体现出来，提高待遇。虽然高技能人才只占职工一小部分，但这一部分对广大职工都是一种激励，提高这一小部分职工的待遇，能让更多产业工人看到努力的方向。"许振超说道。

　 来源：《航运交易公报》2019年第11期