"高质量发展调研行(上海)"今天来到位于金桥开发区的沃尔沃建筑设备投资(中国)有限公司。一项离岸贸易上的一项创新让沃尔沃中国更加坚定了在上海发展的信心。究竟是怎么一回事?
随着"一带一路"建设,中国企业正在如火如荼地开展各种大型项目,当他们需要从跨国企业订购各种设备产品时,选择该企业的中国总部下订单,无疑是最方便快捷的方式。不过,如果货物不经过国内口岸,直接由企业的境外生产厂商销售或租赁给境外客户,那么该企业的中国总部就无法完成这单离岸贸易的结算。
就在去年11月初,金桥开发区的沃尔沃中国总部收到了中水8局尼日利亚宗格鲁水电站项目购买挖掘机的首付款,首次走通了离岸贸易的全流程。这对企业来说,实属一件值得庆贺的大好事,从此以后,他们再也不会眼睁睁地看着每年数亿元的营业额落到海外。而在其背后,是困扰上海自贸区多年的跨境结算难题终于破解,成为深化自贸区金融开放创新的成功试点和自贸区贸易投资便利化提升的典型案例。
首单只是故事的开始。随之沃尔沃中国总部的香港当地隧道建设项目,以及企业的中国土木工程集团的肯尼亚、几内亚等项目成为试点案例的升级版。
在上海自贸区推动贸易全球化的大背景下,离岸贸易作为新型国际贸易形式,需要突破一些原有制度和政策上的管制。为此,上海自贸试验区金桥管理局从2016年开始着手破解离岸贸易的跨境结算瓶颈。
据介绍,按照我国海关监管制度的规定,沃尔沃中国总部只能从事进出口贸易,却无法开展货物不报关入境的离岸贸易。因为如果货物不经过国内口岸,直接由企业的境外生产厂商销售或租赁给境外客户,海关因看不到货物,不能提供相关进出境单据,也就无法以传统方式证明货权;银行方面担心没有按章审验存在不合规风险,也不敢轻易尝试,造成企业无法收付汇和在国内开展资金结算。该总部的离岸贸易结算只能由其位于新加坡的沃尔沃东亚公司操作,致使每年高达30亿元左右的营业额和近10亿元的各种税收均未能落地上海。
因此,问题的症结在于:如何在企业、银行和监管机构之间建立互信和核查机制,确保离岸贸易的真实性,以及资金使用和来源的合法性。解决问题的关键,在于建立监管机构、企业和银行之间的互信机制,证明这笔离岸交易的真实存在,然后利用自贸区金融改革创新,走通跨境结算之路。
在此过程中,金桥管理局搭建平台,多次与市区海关、中国人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局等监管部门沟通,并开发建设金桥综合信息平台,企业按照自愿原则和平台对接,实时发送在国际贸易和制造、维修等方面产生的相关数据,平台以大数据技术为支撑,分析比对"四流"即"资金流、货物流、单证流和信息流",消除企业与监管部门的信息不对称问题。此外,市商务委还开出了"白名单",纳入有良好进出口资质的企业进行试点,实现互信机制。
正是在这一系列努力之下,才有了2018年7月首个试点项目--中水8局尼日利亚宗格鲁水电站项目的故事。"该项目向我们订购了2台30吨挖掘机,每台标价20.8万美元。设备从韩国工厂直接发运到尼日利亚拉各斯港,资金结算则通过沃尔沃中国总部在兴业银行上海分行开设的专用账户进行。"企业负责人说,从跨境结算、结售汇到财富管理、融资支持等,这一揽子的金融服务都由兴业银行上海分行提供,到去年11月初,这单跨境结算业务的首付款收付汇流程全部完成。
来源:上观新闻