周汉民：国际贸易形势展望

　　首先对本届论坛的主题"航运指数期货   创新服务全球"表示由衷的赞赏，在中美贸易战的背景下，我们仍然坚持创新服务全球。当下是上海国际金融航运贸易和经济中心（"四个中心"）建设的冲刺阶段。冲刺阶段路径是什么？路径就是创新服务全球。
当下世界经济最大的隐忧可用一个词概括--不确定性，其深刻反映世界政治经济大格局的变化，我们所处的时代是百年未有之大变局。当下世界经济的开局有三种表现与本届论坛主题直接相关。
　世界经济开局的三种表现
第一，2019年世界经济仍然维持复苏的态势，但动力减弱、风险增大。2018年世界经济全面复苏得到充分印证，全球约75%经济体出现经济增长，但是美国悍然发动对中国的贸易战。2018年，美国经济增长仅2.9%，未达到国际货币基金组织等机构对其的预测。然而，2018年中国经济仍然保持6.6%的中速增长水平。中国经济能有这样的增长，应该追根溯源。
这个根和源可以用国家主席习近平在"博鳌亚洲论坛 2018年年会"上发表主旨演讲时的一句话概括，那就是 "改革开放，中国的第二次革命，他不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！"。1978年中国外贸进出口总额209亿美元，在世界连1%的比例都不到，在那个时刻谁敢想象中国会发布航运指数，发了也没有人听。而今天航运指数期货还没有上市，大家就如此期待。上海航交所发布的航运指数，在全球有如此大的影响。在《上海航运指数》小册子第一页中，我们可以看到世界重要的同行是如何评价我们的，世界重要的报章杂志是如何肯定我们的。全球最顶尖的《劳氏日报》评论："上海航交所发布的指数已在全球范围内被认可"。我今天无意为任何一家交易所站台，我是为中国站台，这是我矢志不渝的立身之本。
第二，当下世界贸易是一分为三的，既要讲货物贸易又要讲技术贸易还要讲服务贸易。中国对美国的货物贸易有重大顺差，美国对中国的技术贸易有明显顺差，美国对中国的服务贸易有巨大顺差。如此认识贸易我们就清楚了，中美贸易可以改善可以完善，但是需要合理的时间，更需要双方共同努力，因为贸易是双方的行为。与此同时，世界贸易组织的基本原则必须遵从。
第三，全球治理机制必须改革，既包括政治治理也包括经济治理。人们过去一直认为世界经济有三大支柱--国际货币基金组织、世界银行、关贸总协定及后续的世界贸易组织，但是客观地说，单单提这三大支柱不能涵盖整个世界未来发展的总体需求。这三大组织都面临也必须进行结构性改革，近期中国首次提出世界贸易组织改革中国的方案，在世界重要政治和经济组织的改革中这是首个极为重要的中国建议。
中国贸易发展的三条建议
第一，以更坚定的信心继续改革开放的进程。2013年9月29日，上海自贸试验区横空出世，截至目前，中国已经在上海、天津、广东、海南等地建设12个自贸试验区，遍布东西南北中。特别需要指出的是，2018年11月5日，在"首届中国国际进口博览会"发表的主旨演讲中，习近平赋予上海三项新的重大任务，其中第一项就是上海自贸试验区设立新片区。上海自贸试验区新片区一定要承载国家赋予上海的五大使命，这五大使命就是"五个中心"建设（上海国际金融航运贸易经济和科创中心）。为此，上海自贸试验区的体制机制要新、产业布局要新、服务贸易功能要新。比如航运指数期货，今后与上海自贸试验区更紧密地联动是完全必要的。这样一块改革的热土，应该将它作为航运指数期货将来重要的承载区。2019年，世界经济和贸易即便维持复苏的态势，但是动力减弱、风险增大。在这样的时刻只有改革才是出路，上海自贸试验区新片区就是极为重要的依托。
第二，中美贸易和中美国家关系要继续下去，并要更加发展，这是人心所向、大势所趋。但是这样还不够，大力开展与世界其他地区或者区域性组织和国家的谈判，以开辟贸易更加自由化、投资更加便利化的未来。以三个谈判的热点为例，一是正在进行的《中欧双边投资协定》的谈判，这对未来中国经济的进一步开放意义十分深远。中国与欧洲的双边贸易尤其是"一带一路"的发展，无论是陆上的中欧班列还是海上绕整个欧洲大陆再拐过北冰洋进入欧洲的北向航道，都要进一步开拓。二是正在谈判中的《中日韩自由贸易协定》，中日两国关系重回正常的轨道，谈判如果能够成功，将是一个重大突破，对东北亚的和平、中国经济未来发展非常关键。三是加紧推动10+6自贸区（东盟10国加上中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度）和《区域全面经济合作伙伴关系协定》。
第三，大力推进贸易相关对象的重要开拓。除了中欧、中日韩、东盟10+6等谈判不能懈怠，大力开拓与这些国家的货物贸易、技术贸易、服务贸易的往来外，还有"一带一路"沿线相关国家和地区的双边贸易。截至目前，中国"一带一路"倡议已经与126个主权国家、29个国际组织签署相关合作协定，这将作为中国对外贸易发展的新渠道。
美国是世界最大的经济体，是世界最重要的消费市场之一，我们有理由和信心，把中美双边贸易推向前进，把双边合作推向前进，把双边人民的友好关系推向前进。智者不惑，仁者不忧，勇者不惧。

　 来源：《航运交易公报》2019年第21期