【新法速递】《水上交通事故调查简易程序规定》

1.出台背景

为服务航运高质量发展，提高水上交通事故调查效率，方便人民群众，依据《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规，交通运输部印发了《水上交通事故调查简易程序规定》（以下简称《简易程序》），自2024年4月1日起施行。

2.主要内容

简易程序与一般程序相比，省略了成立事故调查组，编写事故调查报告，事故结案审批等环节，工作流程更加简便。同时，事故调查的期限由90日大幅压缩至5个工作日，为航运企业、船舶节省了大量时间。关于新、旧简易程序的相关规定也存在一些变化：

（1）与上位法统一，取消“小事故”等级，适用条件更为明晰，范围更为广泛。

由于新版《海上交通安全法》和《防治船舶污染海洋环境管理条例》《水上交通事故统计办法》等法律法规中，均已取消“小事故”的等级，因此，《规定》的适用条件中的相关描述也进行了较大修改；同时对所适用的船舶种类进行了放宽，适用范围更为广泛。

（2）《海上交通事故报告书》或者《内河交通事故报告书》作为“简易程序”启动的起点，要求1名调查官负责，双人取证，必要程序不可少。

（3）按照“简易程序”调查处理的事故，同样需要对调查中发现的违法行为进行处理，违法线索进行移交，并针对性提出安全管理建议。

3.法规综述

《规定》充分考虑了交通运输部海事局于2012年印发的《水上交通事故调查处理简易程序规定》的实施情况，重点优化了简易程序的工作流程。《规定》的启动条件由当事人书面申请改为海事管理机构依法主动实施，流程更加简便快捷，同时《规定》适当扩大了适用范围。下一步，水上交通事故调查将更多应用《规定》，事故调查工作将更加便民高效，更好地服务交通强国建设。